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図97〜示したように、データは1998年から取れるのだが、子供の絶対数が減る中で、この「学習塾」の指数（2000年）は例年にかけて右一眉下がりで推移し、斜陽産業の様相を呈していた。 ところが、舵年から「学習塾」は突然元気になり、急上昇した。
教育費負担の増加と格差拡大。 この「ゆとり教育」を受けてしまうと、自分の子供の学力は低下するのではないか。
そんな不安を強めた保護者が、わが子を学習塾に通わせる傾向を強めた結果、学習塾という産業が救われたということになる。 底堅く推移している。
転機になったのは、2002年度から日本の教育現場に導入された、いわゆる「ゆとり教育」である。 学習指導要領が全面的に改正され（児童が学習する内容そのものや、授業時間の削減が実施された。
これは、言い方は悪いが、「勉強ができる子」に合わせようとするのではなく、「勉強があまりできない子」の救済のほうを重視した教育方針の大転換だ、と筆者は受け止めた。 時代の流れに逆行する「護送船団方式」だと言っても過言ではない。
子供が公立小学校に通っている家庭について、「学習塾費」のほか「家庭内学習費」「家庭教師費等」を含めた「補助学習費」というくくりで見ると、2000年度には8万0792円だったのが、89年度にはい万2178円に達している。 ただし、これは平均値。
世帯の年間収入別に見ると、年収400万円未満の家庭が6万000円であるのに対し、年収1200万円以上の世帯では創万7000円となっており、格差は4倍。 年収格差よりもさらに大きくなっている。
統計をいくつか見ておきたい。 文部科学省が2年ごとに実施している「子どもの学習雪（調査」によると、「学習塾費」の増加が2002年度以降で最も目立つのは、子供が公立小学校に通っている家庭だ。
2年度には4万3593円だったのが、他年度には5万0634円に増加。 冊年度には6万1622円に達している（次ページの図旧要が増大したことによる必然的な結果として、親の教育費負担が増大した。

2教育に潤沢にお金を投じることのできる世帯とそれができない世帯との間で、子供の学力においても「格差」が生じる可能性が増大した。 物価指数の推移を調べてみると、前ページの図8のように、確かに物価全体の動きを示す「総合」が低迷している一方で、「教育」は着実に上昇してきている。
「教育インフレ」は、このように物価統計上で十分に確認できる現象である。 さらに、次ページの図旧のようにその内訳を見ると、意外なことに「授業料等」の上昇が最も顕著になっている。
これは、公立の高校や大学の授業料が毎年4月に引き上げられてきたことの影響が大きい（2000年と比べて、20年9月時点ではともに吃％の値上がり）。 「補習教育」「教科書・学習参考教材」も値上がりしてきている。
「補習教育」についてさらに内訳を見ると、小学校の上昇が目立つ。 それでも、「2005年と比べて3％程度の値上がりにとどまっているのは意外だ」という感想も、特に中学受験激戦区である東京に住んでいる人には少なくないだろう。
そこで、東京都区部だけの消費者物価指数を調べてみると（101ページの図11参照）、小学生向けの「補習教育」が98年に急上昇し、防年と比べて8％を超える大幅な値上がりになっていることがわかる。 文部科学省が2007年3月時点の状況を調査した「学習活動実態調査」によると、塾に通う子供の割合は、小学生で25・9％、中学生で30・5％になる。
1993年の前回調査の結果と比べると、中学生はやや減少しているものの、小学生は上昇している。 「塾通いは過熱していると思うか」との問いには、小中学校に通う子供の保護者の88・6％が「そう思う」と回答。
「そう思わない」は6．6％にとどまった。 そのように過熱している理由（複数回答）でトップに挙げられたのは、「学校だけでの学習に対する不安」（33〜35％）。
次いで「学歴重視の風潮」（30・9％）、「少子化による子ども一人あたり教育投資額の増加」（36・6％）となっている。 文部科学省が2006年から11年にかけて、全国の小学校教員約1400人と保護者約600人を対象に実施したアンケート調査によると、大手教科書会社が発行している国語の教科書について、「満足している」と回答したのは教員のわずか5％、「まあ満足している」が“％で、合計しても半分に達しなかったという。

算数については、ドリルなどの副教材を使っている教員が85％に達した。 その理由で最も多かったのは「教科書の練習問題が少ないから」だった。
保護者の側にも、教科書に不満を示す回答がかなり多かった（日本経済新聞20年8月28日朝刊）。 この記事は、「2年度から全面実施される次期学習指導要領では、これまで削られてきた学習内容が軒並み復活する。
教科書の改善方策を検討している文科省の有識者会議は、教科書に載せる練習問題の増量や扱う題材の拡充を求めており、次期要領に沿って作られる新しい教科書は大幅に厚みを増すことになりそうだ」という結びになっている。 多くの親だけでなく、現場の教師さえもがおかしいと思っていることが、長年にわたって放置されてきたのである。
その間、「背に腹は代えられない」という保護者の側の切迫感ゆえに、一国の教育が学習塾への依存を強めるという、一種異様な状況が現出するに至ゆとり教育が生んだ3つの弊害さらに言えば、そうした教育プログラムの修正だけでは、公教育の「復活」には不十分であろう。 プログラムを実行に移す教員の資質や士気が高いものでなければ、絵に描いた餅になってしまう。
ところが、現実は非常に厳しいようである。 先日、都内で中学校の校長先生をしている恩師にお会いした。
先生は、筆者が千葉市立椿森中学校に入学した時の1年7組の担任であり、歴史・地理担当の教諭として、本当に教師の「やる気」を高めるこの状況を打開するためには、公教育を「復活」させるのがベストの選択であろう。 ところが、教育内容の拡充（「ゆとり」の修正）にはすでに手がつけられているものの、学習内容を再び「ゆとり」前の水準へと充実させた新しい学習指導要領が導入されるのは、2011年度からだという。
実に悠長なスケジューリングである。 過ちの是正にまで官僚的な手続きが踏まれる中で、さらに多くの時間が空費されることになる。
長期的に日本経済の将来を大きく左右する義務教育において、いったい何年が「失われる」のだろうか。 政策上の明らかなミスについて、責任を感じて陳謝するなどした当時の教育部門の責任者はいるのだろうか。

筆者としては憤りを禁じ得ない。 熱心に生徒を指導してくれた。
日曜日にも休日返上で、希望する生徒数名を、博物館や東京六大学巡り、六義園など、都内のいろいろなところに連れて行ってくれた。 その先生によると、いま問題になっているのは、若手の教員ではなく、本来であれば教育の中核になるべき中堅層の教員にやる気がないことだという。
新聞の社会面を見ていても、さまざまな不祥事を起こすのは、そうした年代の教員が多いようだ。


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